103976 نفر
امضا کردهاند.
درخواست جلوگیری از بسته شدن کتابخانههای کانون پرورش فکری
20138 نفر
امضا کردهاند.
درخواست طرح شکایت از شورای عالی فضای مجازی توسط حقوقدانان
1226 نفر
امضا کردهاند.
درخواست لغو عوارض خروج از کشور برای فعالان صنعت گردشگری و دانشجویان رشتههای گردشگری و هتلداری
از طرف: راهنمایان گردشگری، دانشجویان رشته گردشگری و هتلداری، انجمن صنفی دفاتر و شرکتهای مسافرتی ایران، مدیران دفاتر و شرکتهای خدمات مسافرت هوایی، گردشگری و زیارتی
91908 نفر
امضا کردهاند.
درخواست احیای دریاچه ارومیه
247 نفر
امضا کردهاند.
درخواست زیرنویس کردن فیلم ها و سریالهای ایرانی برای ناشنوایان در صداوسیما
تقاضای خلع ید دولت از سازمان تأمین اجتماعی
اعضای ویژه کارزار
رسانههایی که کارزارها را بازتاب دادهاند:
مجله کارزار
گزارش روزنامه جهان صنعت از «درخواست رسیدگی به نبود پرواز و گرانی بلیط هواپیما به جزیره کیش»:
بحران در کیش
در حالی که براساس آمار موجود جزیره کیش با در اختیار داشتن بیش از ۵۰ هتل ظرفیت پذیرش ۱۶هزار و ۵۰۰ مسافر را دارد اما کاهش تعداد پروازها، گرمی هوا، زلزله و مسائل مدیریتی در منطقه آزاد این جزیره را با بحران کمبود گردشگر مواجه.
گزارش «تکنا» از کارزار طرح شکایت از مصوبه شورای عالی فضای مجازی توسط حقوقدانان:
طرح صیانت در دست اجرا ! بی توجهی به افکار عمومی
طرح صیانت بدون توجه به افکار عمومی و کارشناسان بخش خصوصی در دست اجرا گذاشته شده است! به گزارش آژانس خبری تکنا شورای عالی فضای مجازی با گذشت حدود ۶ ماه از ارجاع طرح صیانت به این نهاد، ترکیب و اختیارات کمیسیون عالی تنظیم مقررات که.
گزارش خبری «روزیاتو» از درخواست برکناری انسیه خزعلی برای مهاجرت پسرش به آمریکا:
توضیح معاون رئیسی و افشاگری مهدی خزعلی
چند روزی است که خبر مهاجرت پسر انسیه خزعلی، معاون رئیس جمهور در امور زنان و خانواده به کانادا و فعالیت در یک شرکت تولید VPN خبرساز شده و خزعلی به این خاطر مورد انتقاد فراوان قرار گرفته است تا جایی که شایعه استعفای او منتشر.
کارزارهای موفق
موفق شد 6002 نفر
امضا کردهاند.
مخالفت با حذف رشته موسیقی از هنرستان دخترانه کامیاب شیراز
موفق شد 20671 نفر
امضا کردهاند.
درخواست رفع توقیف سریال جیران و احترام به حقوق مخاطب
موفق شد 345 نفر
امضا کردهاند.
درخواست جلوگیری از لایروبی و فروش خاک تالاب روستای مولا بخش دودانگه شهرستان ساری
موفق شد 925 نفر
امضا کردهاند.
جریمه نقدی ناشران کرونا [موفق شد]
تقاضای کاهش کارمزد معاملات بازار سرمایه [موفق شد]
موفق شد 16089 نفر
امضا کردهاند.
دادخواست مقاومسازی سیلزدگان برای بهار ۱۴۰۰ [موفق شد]
کارزار یک استارتاپ اجتماعی است که مأموریت اصلی آن ترویج فرهنگ مطالبهگری از طریق ایجاد بستری برای همافزایی خواستهای مدنی است. کارزار پلتفرمی امن، مستقل و رایگان برای طرح درخواستها، شکواییهها و تقدیرهای جمعی از طریق جمعآوری امضا است. پتلفرم کارزار در چهارچوب قوانین جمهوری اسلامی ایران و با اتکا به اصل ۲۴ قانون اساسی مبنی بر آزادی بیان، و همچنین قوانین حقوق شهروندی و قانون تجارت الکترونیک در کشور فعالیت مینماید. برای اطلاعات بیشتر درباره پلتفرم کارزار اینجا کلیک کنید.
ابطال ۳ شرط تمام وقت بودن، بیمهپردازی و تمدید قرارداد در تبدیل وضعیت ایثارگران
شماره پرونده: ۰۰۰۲۹۳۷- ۰۰۰۲۹۳۶- ۰۰۰۲۸۵۷- ۰۰۰۲۷۵۰- ۰۰۰۲۷۳۰- ۰۰۰۲۰۶۸- ۰۰۰۲۰۱۴
۰۰۰۴۱۶۱- ۰۰۰۴۱۰۴- ۰۰۰۴۰۴۹ – ۰۰۰۳۴۵۰ – ۰۰۰۳۴۰۴ – ۰۰۰۳۳۴۹ – ۰۰۰۳۰۲۵ – ۰۰۰۲۹۸۵
۱۰۰۰۰۴ – ۰۰۰۴۳۷۸ – ۰۰۰۴۳۳۶ – ۰۰۰۴۳۳۳ – ۰۰۰۴۱۹۲ – ۰۰۰۴۱۶۶ – ۰۰۰۴۱۶۴ – ۰۰۰۴۱۶۳
۰۱۰۰۹۸۰- ۰۱۰۰۱۲۲- ۰۱۰۰۰۲۰
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم ها: الهام حیدرزاده شهری، فاطمه قوی پیشه، الهه محمودی خورندی، بی بی سادات دهقان نیری، هاجر عزیزیان، بیتا سقرجوقی، منیره سادات هاشمی، اسما چراغی چرخابی، زهرا حسن پور خواجه بلاغ، محدثه علی پور خمیران، سحر اسکندری ملکی با وکالت آقای محمد شمشیر و آقایان: حبیب کمرخانی، سجاد کریمی پاشاکی، غلامحسین بهرامی فر، غلامحسین قابضی، آرمان شوکتی، حسان نیازی، محسن خزائی، علی اصغر ملک محمدی، مسعود انصاری مقدم، مسعود مرتضوی ده برآفتاب، مجید ندیمی، محمدرضا طایفه صالحی، سامان فرهودی، حسن بیگلریان و سعید کاوسی باغانی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ۱- بند ۲ قسمت (ج) بخشنامه شماره ۲۰؍۷۱۰-۱۲؍۵؍۱۴۰۰ وزارت آموزش و پرورش، ۲- ماده ۲ و بندهای ۳ و ۴ آن از دستورالعمل نحوه اجرای بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ به شماره ۱۳۷۵۸-۱۹؍۳؍۱۴۰۰ مصوب سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه کشور و ۳- بند ۳ بخشنامه شماره ۸۰۹۲۰۷۱؍۱۴۰۰-۱۱؍۶؍۱۴۰۰ اداره کل آموزش و پرورش استان فارس
ابطال ۳ شرط تمام وقت بودن، بیمهپردازی و تمدید قرارداد در بخشنامه تبدیل وضعیت ایثارگران
گردش کار:
خانم فاطمه قوی پیشه به موجب دادخواست و لایحه تکمیلی ارسالی ابطال بند ۲ قسمت (ج) بخشنامه شماره ۲۰؍۷۱۰-۱۲؍۵؍۱۴۰۰ وزارت آموزش و پرورش، ماده ۲ بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸-۱۹؍۳؍۱۴۰۰ سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه کشور و بند ۳ بخشنامه شماره ۸۰۹۲۰۷۱؍۱۴۰۰-۱۱؍۶؍۱۴۰۰ اداره کل آموزش و پرورش استان فارس را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کرده است که:
“نسبت به بند ۲ بخشنامه شماره ۲۰؍۷۱۰ وزارت آموزش و پرورش و ماده ۲ بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸ سازمان امور اداری و استخدامی کشور که قید کار تمام وقت به عنوان شرط اصلی تبدیل وضعیت ایثارگران ذکر شده و همچنین بند ۳ بخشنامه شماره ۷۱؍۸۰۹۲؍۱۴۰۰ اداره کل آموزش و پرورش استان فارس که قید بیمه پردازی کامل (۳۰ روز در ماه) نیز به عنوان شرطی دیگر ذکر شده اعتراض دارم چون هیچ کدام از این دو شرط در بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ مصوبه مجلس شورای اسلامی به تاریخ ۲۷؍۱۲؍۱۳۹۹ قید نشده و برخلاف مصوبه صریح نمایندگان مجلس شورای اسلامی می باشد.
بر اساس بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور در راستای اجرای بند (ذ) ماده ۸۷ قانون برنامه ششم توسعه مقرر شده دستگاه های مشمول ماده ۴ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران که با عناوین مختلف در دستگاه های موضوع قانون مذکور شاغل هستند و رابطه شغلی آنها به صورت پیمانی، قرارداد انجام کار معین یا شرکتی می باشد… با طی مراحل گزینش بار عایت تبصره ۲ بند (و) ماده ۴۴ قانون برنامه پنجساله توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۵؍۱۰؍۱۳۸۹ به صورت استخدام رسمی اقدام نماید. شایان ذکر است اعتبار مورد نیاز حکم مذکور به مبلغ پنج هزار میلیارد ریال نیز پیش بینی و در اختیار دستگاه های اجرایی ذی ربط قرار می گیرد.
دستگاه های مشمول ماده ۱۲ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران شامل کلیه وزارتخانه ها، سازمان ها و دستگاه های اجرایی، مؤسسات و شرکت های دولتی و … می باشد و معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت کشور در همین راستا طی دستورالعمل اعلامی به مدیران کل امور اداری و مالی استانداری های سراسر کشور به شماره ۷۴۴۱۵-۱۲؍۵؍۱۴۰۰ در خصوص دستورالعمل نحوه اجرای بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور مشمولین ماده ۲۱ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران را برشمرده که از جمله رزمندگان با سابقه حداقل ۶ ماه حضور داوطلبانه در جبهه ها و همسر و فرزندان آنان می باشد. همچنین معاونت تعاون و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران طی نامه مورخ ۹؍۵؍۱۴۰۰ شماره ۲۰۶۰۰۵؍۰۰؍۵۳ به کلیه معاونت های منابع استانی مشمول قانون از جمله معاون توسعه مدیریت وزارت آموزش و پرورش با بیان اینکه جلسه برگزار گردیده و کلیه دستگاههای مشمول ماده ۲ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران خطاب نامه مشمول این ماده قانونی می گردد و درخواست اقدام امور اداری و قانونی در سریع ترین زمان نسبت به تبدیل وضعیت ایثارگران موضوع بند قانونی مذکور می نماید. لذا ابطال بخشنامه های مذکور مورد تقاضا است. “
شاکیان دیگر به موجب دادخواست های جداگانه ابطال ماده ۲ و بندهای ۳ و ۴ از بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸-۱۹؍۳؍۱۴۰۰ سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه را خواستار شده اند و در جهت تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کرده اند که:
” در بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه ۱۴۰۰ به صورت مطلق و بدون هیچ قید و شرطی مقنن دستگاه های مشمول ماده ۲ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران را مکلف نموده تا افراد مشمول ماده ۲۱ قانون مزبور را که با عناوین مختلف در دستگاههای موضوع ماده ۲ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران «خدمت نموده یا می نمایند» با طی مراحل گزینش استخدام رسمی و تبدیل وضعیت به رسمی قطعی نمایند. اما مـاده ۲ بخشنامه مـورد شکایت بدون هیچ مبنایی و برخلاف نص قانون، استخدام و تبدیل وضعیت ایثارگران را با ایجاد قیود مختلف و متعدد صرفاً مشمول افرادی دانسته که در زمان تصویب قانون بودجه یعنی سال ۱۳۹۹ مشغول به کار بوده اند. حال سوال اینجاست که در کجای بند (د) تبصره ۲۰ بودجه ۱۴۰۰ تصریح شده که افراد باید در سال ۱۳۹۹ استخدام باشند و در سال ۱۴۰۰ استمرار داشته باشند؟ در غیر این صورت تبدیل وضعیت نخواهند شد. کجای بند (د) تبصره ۲۰ بودجه ۱۴۰۰ تصریح شده که افرادی که سال ۱۴۰۰ در دستگاه های اجرایی به کارگیری می شوند مشمول تبدیل وضعیت نمی شوند. نظر معاونت قوانین مجلس، معاونت پیشگیری دیوان عدالت اداری و رئیس فراکسیون ایثارگران نیز دلیل بر عدم محدودیت زمانی تاریخ به کارگیری برای تبدیل وضعیت ایثارگران می باشد. سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه بودجه کشور در بندهای ۳ و ۴ باز هم دو قید دیگر به ماده و شرایط تبدیل وضعیت ایثارگران اضافه نموده اند که: (حق بیمه این نیروها باید توسط دستگاه اجرایی مربوط با شرکت های طرف قرارداد یا دستگاه اجرایی پرداخت شده باشند و قرارداد آنها در سال جاری نیز تمدید شده باشد.)
اولاً: اینکه بیمه کردن دستگاه مربوطه یا شرکت طرف قرارداد با دستگاه های اجرایی چه ارتباطی با فرد شاغل در دستگاه دارد؟ مگر نه اینکه دستگاه مربوطه یا شرکت طرف قرارداد در هر صورت مطابق قانون مکلف است ماموریت شرکت کارگزاری وی را بیمه نموده و حق بیمه ایشان را پرداخت نماید. همان گونه که مستحضر هستید برخی از نیروها مثل اینجانب به صورت پیام آور بهداشت (امریه) در زمان تصویب قانون (۲۶؍۱۲؍۱۳۹۹) در خط مقدم کرونا خدمت نموده و بیمه توسط نیروهای مسلح پرداخت شده است.
ثانیاً: در متن بند (د) تبصره ۲۰ بودجه ۱۴۰۰ به صراحت بیان شده: «… نسبت به استخدام و نیز تبدیل وضعیت استخدامی کلیه مشمولان ماده ۲۱ قانون جامع خدمت رسانی به ایثارگران… خدمت نموده و یا می نمایند با طی مراحل گزینش با رعایت تبصره ۲ ماده ۴۴ قانون برنامه پنجساله توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۵؍۱۰؍۱۳۸۹ به صورت استخدام رسمی اقدام نمایند.»
مقنن با ذکر عبارت خدمت نموده و یا می نمایند قصد خود را مبنی بر اینکه قانون مربوطه شامل تمامی افرادی که بعد از تاریخ تصویب این قانون به خدمت گرفته می شوند (سال ۱۴۰۰) را هم مد نظر داشته، اما سازمان اداری و استخدامی و سازمان بودجه در نقطه مقابل مقنن قرار گرفته و گویی قصد دارند با بخشنامه خود قانونی جدید تصویب نمایند که برخلاف اهداف نمایندگان مجلس شورای اسلامی از وضع قانون مزبور است. نمایندگان مجلس در مصاحبه های متعدد به موضوع مطلق بودن بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه ۱۴۰۰ اشاره نموده اند. سوال مهم در اینجا مطرح می شود این است آیا سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه می توانند برخلاف قانونی که به صورت مطلق و بدون هیچ محدودیت زمانی (۲۶؍۱۲؍۱۳۹۹) تصویب و ابلاغ شده بخشنامه صادر کنند؟ لذا ابطال ماده ۲ و بندهای ۳ و ۴ ماده ۲ بخشنامه مورد تقاضا است.”
متن مقرره های مورد شکایت به شرح زیر است:
الف- دستورالعمل نحوه اجرای بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور به شماره ۱۳۷۵۸-۱۹؍۳؍۱۴۰۰:
” ماده۲- مشمولینی که در زمان تصویب قانون به صورت تمام وقت در یکی از حالات آزمایشی (رسمی آزمایشی)، پیمانی، قراردادی، طرحی و شرکتی برای انجام فعالیتهای جاری دستگاه در دستگاه های اجرایی به موجب حکم یا قرارداد مقام صلاحیت دار خدمت می نمایند با رعایت شرایط زیر به صورت رسمی یا عناوین مشابه بر اساس مقررات مورد عمل در دستگاه اجرایی استخدام و یا تبدیل وضع می شوند:
۱- صلاحیت مشمولین برای استخدام رسمی به تأیید گزینش رسیده باشد. در صورت عدم تأییدگزینش برای استخدام رسمی فرد، ادامـه خـدمت وی در دستگاه اجـرایی تابع حـکم مقرر در ماده ۴۷ آیین نامه اجـرایی قانون گزینش کشور می باشد.
۲- پست بلاتصدی در تشکیلات تفصیلی دستگاه برای انتصاب مشمولین وجود داشته باشد (در صورت عدم وجود پست بلاتصدی مناسب برای افراد مشمول، دستگاه اجرایی می تواند از طریق «سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی کشور» نسبت به پیشنهاد تغییر عناوین پستهای سازمانی و یا انتقال و جابجایی آن متناسب با شرایط مشمولان اقدام نماید).
۳- حق بیمه این نیروها باید توسط دستگاه اجرایی مربوط یا شرکت های طرف قرارداد با دستگاه اجرایی پرداخت شده باشد.
تبصره- موارد استنثاء این بند در خصوص نیروهای قراردادی، با اعلام بالاترین مقام دستگاه اجرایی و تأیید ذیحساب مبنی بر دریافت حقوق و مزایا از دستگاه اجرایی بابت فعالیت تمام وقت در امور جاری دستگاه از ابتدای سال ۱۳۹۹، قابل اقدام است.
۴- این نیروها باید در زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی یا شرکتهای طرف قرارداد، قرارداد داشته باشند و قرارداد آنها در سال جاری نیز تمدید شده باشد.- سازمان اداری و استخدامی کشور؍ سازمان برنامه و بودجه “
ب- بخشنامه شماره ۲۰؍۷۱۰-۱۲؍۵؍۱۴۰۰ وزارت آموزش و پرورش:
” اداره کل آموزش و پرورش استان ……..
پیرو بخشنامه شماره ۴۴؍۷۱۰-۱۶؍۱۰؍۱۳۹۹ و در راستای اجرای تکلیف بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور و به منظور استخدام و نیز تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران موضوع قانون فوق، تصویر بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸-۱۹؍۳؍۱۴۰۰ سازمان اداری و استخدامی کشور به پیوست ارسال و اعلام می دارد: مشمولین قانون تفسیر بند (و) ماده ۴۴ قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه کشـور مصوب ۲۷؍۷؍۱۳۹۹ سابقاً بر اساس بخشنامه شماره ۴۴؍۷۱۰- ۱۶؍۱۰؍۱۳۹۹ حسب مورد تبدیل وضعیت یا استخدام (رسمی-قطعی) شده اند. با توجه به صراحت قانون مذکور «اعتبار مورد نیاز این حکم از محل ردیف ۸۸-۰۰۰۰۵۵ به مبلغ پنج هزار میلیارد ریال در اختیار دستگاههای اجرایی ذیربط قرار میگیرد» ضروری است مدیرکل آموزش و پرورش استان ریز فهرست کامل مشمولین اجرای این قانون را به همراه برآورد هزینه هریک جهت اعلام به سازمان برنامه و بودجه کشور به منظور تعیین سهم وزارت متبوع از مبلغ مذکور و دریافت تخصیص از ردیف بودجه مصرحه به دفتر برنامه، بودجه و مدیریت منابع اعلام نمایند. در ضمن موارد ذیل جهت اجرا ابلاغ می شود.
۲- مشمولان باید در زمان تصویب قانون بودجه سال ۱۴۰۰ به صورت تمام وقت در یکی از حالات آزمایشی (رسمی آزمایشی)، پیمانی، قراردادی، طرحی یا شرکتی برای انجام فعالیتهای جاری دستگاه در این وزارت به موجب حکم یا قرارداد مقام صلاحیت دار در حال خدمت باشند تا با رعایت شرایط زیر به صورت رسمی (یا عناوین مشابه بر اساس مقررات) استخدام و یا تبدیل وضعیت شوند.- معاون برنامه ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش “
ج- بخشنامه شماره ۷۱؍۸۰۹۲؍۱۴۰۰-۱۱؍۶؍۱۴۰۰ آموزش و پرورش استان فارس:
” برای افراد مشمول قانون باید سابقه بیمهپردازی کامل (۳۰ روز در ماه) با تأیید شعبه بیمه مربوطه در پرونده درج گردد– معاون پژوهش، برنامه ریزی و توسعه منابع آموزش و پرورش استان فارس “
علی رغم ابلاغ دادخواست و ضمائم آن تا زمان صدور رأی درهیأت عمومی پاسخی از طرف شکایت واصل نشده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۸؍۶؍۱۴۰۱ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی هیأت عمومی
الف- براساس بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور: «در راستای اجرای بند (ذ) ماده ۸۷ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، دستگاههای مشمول ماده ۲ قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران مکلّفند نسبت به استخدام و نیز تبدیل وضعیت استخدامی کلّیه مشمولان ماده ۲۱ قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران که با عناوین مختلف در دستگاههای موضوع قانون مذکور شاغل هستند و رابطه شغلی آنها به صورت پیمانی، قرارداد انجام کار معین یا شرکتی میباشد و یا از محل اعتبارات جاری و تبصره ماده ۳۲ و ماده ۱۷ قانون مدیریت خدمات کشوری و اعتبارات طرحهای عمرانی و یا سایر عناوین از جمله حاکمیتی و تصدیگری موضوع بندهای (الف) و (ب) ماده ۴۵ قانون مدیریت خدمات کشوری خدمت نموده و یا مینمایند با طی مراحل گزینش با رعایت تبصره ۲ بند (و) ماده ۴۴ قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۵؍۱۰؍۱۳۸۹ به صورت استخدام رسمی اقدام نمایند…» با توجه به اینکه در بند قانونی مذکور بعد از عبارت «رابطه شغلی آنها به صورت پیمانی، قرارداد انجام کار معین یا شرکتی میباشد» عبارت «و یا از محل اعتبارات جاری و تبصره ماده ۳۲ و ماده ۱۷ قانون مدیریت خدمات کشوری…» آمده و اجرای بند فوق از قانون بودجه سال ۱۴۰۰ مقیّد به خدمت تمام وقت نشده است، بنابراین حکم بند قانونی یادشده شامل افرادی نیز هست که به صورت ساعتی به کارگیری شدهاند و در نتیجه بند ۲ قسمت (ج) بخشنامه شماره ۲۰؍۷۱۰-۱۲؍۵؍۱۴۰۰ وزارت آموزش و پرورش و ماده ۲ بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸- ۱۹؍۳؍۱۴۰۰ مشترک سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور که براساس آنها مشمولان تبدیل وضعیت به رسمی باید در زمان تصویب قانون بودجه سال ۱۴۰۰ به صورت تمام وقت در یکی از حالات آزمایشی (رسمی آزمایشی)، پیمانی، قراردادی، طرحی یا شرکتی برای انجام فعالیتهای جاری دستگاه در حال خدمت باشند، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود.
ب- با توجه به اینکه اولاً در بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور به وضعیتهای استخدامی افراد مشمول بند مذکور تصریح شده و صرف عدم پرداخت حق بیمه، فرد را از قالبهای استخدامی مزبور خارج نمیکند و در بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور، اعمال حکم مقرر در این تبصره مقیّد به بیمهپردازی فرد مشمول نشده است، بنابراین بند ۳ ماده ۲ بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸- ۱۹؍۳؍۱۴۰۰ سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور و بند ۳ بخشنامه شماره ۸۰۹۲۰۷۱؍۱۴۰۰- ۱۱؍۶؍۱۴۰۰ اداره کل آموزش و پرورش استان فارس که براساس آنها پرداخت حق بیمه افراد مشمول تبدیل وضعیت به عنوان یکی از شرایط اجرای حکم مقرر در بند «د» تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور قرار داده شده، از جهت محدود کردن دامنه شمول حکم قانونگذار خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود.
ج- با عنایت به اینکه براساس بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور که حکم آن در بند (و) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور نیز مورد تأکید قرار گرفته، دستگاه های اجرایی مشمول این قوانین به تبدیل وضعیت نیروهای مشمول موازین قانونی مزبور موظّف شده و انجام این تکلیف مقیّد به تمدید قرارداد در سال ۱۴۰۰ نشده است و عبارت «خدمت نموده» نیز در بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور دلالت بر این دارد که حکم قانونی مذکور شامل افرادی نیز میشود که دستگاه اجرایی قرارداد آنها را در سال ۱۴۰۰ تمدید نکرده است، بنابراین حکم مقرر در بند ۴ ماده ۲ بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸- ۱۹؍۳؍۱۴۰۰ سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور که براساس آن مقرر شده است که نیروهای مشمول تبدیل وضعیت به رسمی باید در زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی یا شرکت های طرف قرارداد، قرارداد داشته باشند و قرارداد آنها در سال جاری نیز تمدید شده باشد، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود.
مدیر عامل بیمه ایران تشریح کرد:
کیش اینوکس، ابزار محک توانایی سازمان های بازارگرا / پیاده سازی کامل سیستم مدیریت ریسک در بیمه ایران
به گزارش رصد روز، مدیر عامل بیمه ایران: کمک به شناسایی نقش صنعت بیمه در رشد و تعالی کشور، بسط و اعتلای فرهنگ بیمه و زمینه سازی برای رشد صنعت بیمه در منطقه از جمله مهمترین جذابیت ها و ویژگی های «کیش اینوکس» برای حضور فعال صنعت بیمه در این رویداد مهم صنعت مالی کشور است.
مهندس حسن شریفی رییس هیات مدیره و مدیرعامل شرکت سهامی بیمه ایران در خصوص نقش صنعت بیمه در اقتصاد ملی ایران، گفت: صنعت بیمه کشور با شعار راهبردی «صنعت بیمه بازوی توانمند اقتصاد کشور» و با اعمال سیاست های مناسب در حوزه سرمایه گذاری می تواند نقشی به مراتب تاثیر گذارتر ازسهم کنونی خود در اقتصاد ملی ایفا کند.
وی با بیان اینکه بیمه ها باید براساس پژوهش و تحقیق به جای سپرده گذاری بانکی، به سمت سرمایه گذاری در صنایع حرکت کنند، افزود: به طور مثال می توان با تشکیل هلدینگ سرمایه گذاری به صورت تخصصی موجبات پرهیز از موازی کاری و افزایش بهره وری و بازدهی سرمایه گذاری ها را فراهم آورد.
مدیرعامل شرکت سهامی بیمه ایران، افزود: بهره مندی از تمامی فرصت های اقتصادی دارای مزیت در کشور در قالب ایجاد شرکت های تخصصی در حوزه معدن، بازرگانی، صرافی، فروشگاه های زنجیره ای، نفت و گاز و پتروشیمی و شرکت سبدگردانی یا تامین سرمایه در بازار سرمایه نیز می تواند در این زمینه به طور جدی مورد توجه قرار گیرد. طبقه بندی و مدیریت ریسک پرتفوهای سرمایه گذاری با استفاده از ابزارهای متعدد مالی و ایجاد درآمدهای ارزی با تأسیس و تحصیل شرکت های صادراتی با درآمدهای ارزی نیز از دیگر ابزارهایی است که می تواند نقش صنعت بیمه در اقتصاد ملی ایران را پررنگ تر سازد.
بیمه ایران در مسیر توسعه اقتصاد ملی
حسن شریفی به برنامه های بیمه ایران نیز اشاره کرد و ادامه داد: براساس، گسترش همکاری ها و حمایت از صنایع کوچک و متوسط کشور و بهره مندی این صنایع از مزایای بیمه، تفاهم نامه همکاری میان سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و شرکت سهامی بیمه ایران منعقد شده است که به تسهیل و رونق فعالیت های اقتصادی و افزایش ضریب امنیت و کاهش ریسک صنایع کوچک و متوسط کمک شایانی می کند.
او افزود: از طرفی، سیاستهای ترسیمی بیمه ایران، به ویژه در بخش عملیات بیمه گری هم راستا با راهبردهای کلان اقتصادی دولت سیزدهم با تکیه بر مدل های نوین کسب و کار پایه ریزی شده و مسیر جدیدی در ایفای نقش کلیدی و انجام مأموریتهای سازمانی گشوده است. پیاده سازی سیستم مدیریت ریسک و استفاده از منابع بیمه به سمت تأمین مالی اقتصاد و بازار سرمایه از اولویت های برنامه مورد تأکید وزیر اقتصاد در دوره جدید مدیریت شرکت سهامی بیمه ایران است. به همین منظور تسریع در پیاده سازی کامل سیستم مدیریت ریسک در بیمه ایران، از تامین مالی اقتصاد کشور تا تسهیل هوشمندانه فرآیندهای بیمه گری در دستور کار قرار گرفته است.
رییس هیات مدیره بیمه ایران ادامه داد: یقیناً با اجرای کامل برنامه های ترسیمی سیستم مدیریت ریسک در فرآیند عملیاتی شرکت، ضمن دستیابی به اهداف کلان، در راستای تحقق و استقرار برنامه تحول به ویژه تسهیل هوشمندانه فرآیندهای بیمه گری در بخش صدور بیمه نامه و خسارت برای بیمه گذاران، ذینفعان و آحاد مردم ملموس و نتایج قابل توجهی حاصل خواهد شد.
برنامه های مهم بیمه ایران تا پایان سال
حسن شریفی به برنامه های بیمه ایران تا پایان سال اشاره کرد و گفت: بیمه ایران همواره بر ضرورت توسعه و بهبود زیرساخت فناوری اطلاعات و حرکت به سمت بیمه گری تمام دیجیتال، تاکید کرده است. ارزیابی بنده از موقعیت کنونی شرکت این است که به واقع می توان سال ۱۴۰۱ را سال تکمیل ساختارها و فرآیند ماموریت شرکت کارگزاری هوشمند سازی بیمه ایران برای تداوم سرآمدی در بازار داخلی و ورود به بازار جهانی صنعت بیمه با اتکا به هوش تجاری و هوش مصنوعی نامید. بستر سازی «فروش اینترنتی» از سال ها قبل با راه اندازی سامانه های الکترونیکی متنوع آغاز شده و با تکامل این سامانه ها هم اکنون «ارائه و توسعه خدمات پس از فروش الکترونیکی» در دستور کار حوزه فناوری اطلاعات شرکت قرار دارد.
وی افزود: در همین زمینه باید بگویم که سامانه کارشناسی الکترونیکی، سامانه یکپارچه بیمهگری، سامانه درمان الکترونیکی (سدا) ، مرکز جامع ارتباط با ذینفعان (SRM)، سامانه دریافت و پرداخت الکترونیکی، باشگاه مشتریان، هوش تجاری (BI) ، سامانه پرداخت خسارت سیار و . . . از سرویس ها و پروژههای راهبردی شرکت سهامی بیمه ایران در حوزه فناوری اطلاعات بوده اند که تا کنون به بهره برداری رسیده اند.
مدیر عامل بیمه ایران ادامه داد: با راه اندازی سامانه الکترونیکی و جامع «بیمه ایران من» که با سرعت در حال توسعه کمی و کیفی است و در حوزه فروش و خدمات پس از فروش حرف اول را در ارائه خدمات الکترونیکی بیمه ای در صنعت بیمه کشور می زند، درصد قابل توجهی از زیر ساخت های مورد نیاز برای تحقق مطالبات دولت و وزیر محترم اقتصاد مبنی بر «ایجاد تحول دیجیتال در بیمه» و «توسعه ارتباطات الکترونیکی بر بستر سامانه های ویژه مردمی» فراهم شده است.
او افزود: به اعتقاد بنده، راه اندازی سامانه الکترونیکی پذیرش و پرداخت خسارت برخط در رشته بیمه های اتومبیل (بهره گیری از اپلیکیشن موبایلی بیمه ایران من برای پرداخت خسارت) و توسعه و گسترش کامل آن در پهنه گسترده جغرافیای جمهوری اسلامی ایران و نیز اجرای طرح فروش الکترونیکی بیمه نامه های اتومبیل، آتش سوزی، مسئولیت، حمل و نقل و . . . همچنان مهمترین اقدام سال جاری بیمه ایران در پایبندی به اهداف مشتری مداری شرکت است.
اهمیت نمایشگاه های تخصصی و اثر آن بر صنعت مالی
مدیرعامل شرکت سهامی بیمه ایران در بخش دیگری از این گفتگو به اهمیت نمایشگاه های تخصصی و اثر آن بر صنعت مالی و معرفی دستاوردهای بیمه کشور اشاره کرد و گفت: به منظور اجرای موثر برنامه های ترسیمی صنعت مالی کشور، علی رغم محدودیت ها و چالش های موجود در فضای اقتصادی ناشی از تحریمهای ظالمانه اقتصادی و نوسانات شاخصهای مهم اقتصادی متعاقب آن، ضروری است از تمام ظرفیتها، توانمندیها و قابلیتهای صنعت مالی برای حمایت از آحاد مردم، صاحبان سرمایه، مراکز تولیدی و اقتصادی کشور بهره گرفت و با خدمات رسانی مستمر و به هنگام در انجام و ایفای مأموریت و رسالت ارزشمند فعالان حوزه مالی به ویژه که همان تأمین آرامش و امنیت است، گامهای ثمربخشی برداشته شود.
او افزود: بی تردید، یکی از ابزارهای مهم به منظور تبیین و تشریح ظرفیتها، توانمندیها و قابلیتهای صنعت مالی برای رشد اقتصادی کشور و تامین بخش بزرگی از آسایش و رفاه ملت، برگزاری نمایشگاه های تخصصی در زمینه صنعت مالی به ویژه در حوزه های بورس، بانک و صنعت بیمه است.
مدیرعامل شرکت سهامی بیمه ایران ادامه داد: نمایشگاه های تخصصی در واقع می توانند به نوعی تکمیل کننده اقدامات گسترده واحدهای بازاریابی صنعت مالی باشند. بازاریابی از مهمترین بخش های هر سازمان است و به دلیل ارتباط بیشتر با عوامل محیطی و ذینفعان کلیدی از جایگاهی استراتژیک برخوردار است. یک سازمان بازارگرا در نمایشگاه های تخصصی میزان موفقیت خود در توجه به بازار (مشتریان) و نظارت بر رقبای خود را محک می زند.
اهمیت کیش اینوکس برای صنعت بیمه و بیمه ایران
حسن شریفی با اشاره به حضور بیمه ایران در مهمترین رویداد مالی کشور(کیش اینوکس ۲۰۲۲) گفت: ما نیازمند همفکری و همگرایی در صنعت بیمه هستیم و بی تردید، بیمه ایران با ۸۷ سال سابقه درخشان و نیروی انسانی متخصص و ارزشمند، «کیش اینوکس» را مکانی مناسب برای تقویت همدلی در جمع فعالان صنعت بیمه می داند.
او افزود: از طرفی یکی از مواردی که در بیمه ایران و به تبع آن در صنعت بیمه کشور به آن توجه ویژه ای می شود، نقش تبلیغات و واحد بازاریابی در اجرای استراتژی بازاریابی و رسیدن به هدفهای تعیین شده است و نمایشگاه های تخصصی از جمله «کیش اینوکس» یاری رسان واحد بازاریابی صنعت بیمه کشور است.
مدیرعامل شرکت سهامی بیمه ایران ادامه داد: کمک به شناسایی نقش صنعت بیمه در رشد و تعالی کشور، بسط و اعتلای فرهنگ بیمه و زمینه سازی برای رشد صنعت بیمه در منطقه از جمله مهمترین جذابیت ها و ویژگی های «کیش اینوکس» برای حضور فعال صنعت بیمه در این رویداد مهم صنعت مالی کشور است.
حسن شریفی به مهمترین برنامه های بیمه ایران در کیش اینوکس اشاره کرد و گفت: طبیعتاً به حکم اصول بنگاهداری اقتصادی، بیمه ایران در پی استفاده از ظرفیتهای قانونی موجود برای استمرار سرآمدی خود در صنعت بیمه غرب آسیا است و به همین دلیل برنامه های ویژه ای را برای حضوری موثر و فعال در رویداد «کیش اینوکس» تدارک دیده است. معرفی محصولات و خدمات جدید بیمه ایران و دستآوردهای شگرف سال اخیر از جمله مهمترین برنامه های شرکت در نمایشگاه تخصصی امسال در جزیره زیبای کیش است.
او ادامه داد: امسال، شرکت سهامی بیمه ایران حضوری گسترده تر در «کیش اینوکس ۲۰۲۲» دارد و علاوه بر شرکت مادر، شرکت های تخصصی کارگزاری بورس بیمه ایران، شرکت بیمه اتکایی ایران معین و صندوق سبدگردان آسال (وابسته به شرکت هلدینگ توسعه کسب و کار سبا) نیز در غرفه اختصاصی بیمه ایران به معرفی خدمات ارزشمند خود به سرمایه گذاران خواهد پرداخت.
مدیرعامل شرکت سهامی بیمه ایران افزود: شرکت های زیر مجموعه بیمه ایران در نمایشگاه امسال حضوری تمام عیار دارند و با بسیج تمامی نیروهای خبره بدنه کارشناسی و توان لجستیکی خود، این دوره از نمایشگاه را به فرصتی مناسب بدل ساخته اند تا مردم و فعالان اقتصادی با فعالیت های این شرکت ها بیش از پیش آشنا شده و از طریق کارشناسان این حوزه اطلاعات تخصصی دریافت کنند.
حمله به محمد بنا قبل از سوت پایان | رفتار متفاوت علی ارسلان بعد از کسب مدال طلای جهان برای صربستان
کسب مدال طلای علی ارسلان برای کشور میزبان، انتقادات از کشتی فرنگی و شخص سرمربی تیم ملی ایران را به اوج خود رسانده است.
به گزارش همشهری آنلاین این اتفاق در فضای مجازی سروصدای فراوانی به راه انداخته و با واکنشهای متفاوتی همراه بوده است. این در حالی است که جز ارسلان، صباح شریعتی و عبدالمحمد پاپی، کشتیگیران ایرانیالاصلی بودند که برای جمهوری آذربایجان و آلمان کشتی گرفتند و اتفاقا هر دو نفر مقابل ملیپوشان ایران شکست خوردند.
حمله به بنا قبل از سوت پایان
مسابقات جهانی کشتی فرنگی در روز اول برای شاگردان محمد بنا خوب نبود. ۳کشتیگیر ایران در همان روز نخست تکلیفشان مشخص شد و از دور مسابقات کنار رفتند. ناصر علیزاده در ۸۷کیلوگرم هم که به جدول بازندهها رفته بود برای کسب مدال برنز در مقابل کشتیگیر ترکیه شکست خورد و بهعنوانی بهتر از پنجمی نرسید. در کنار این شکستها، یک اتفاق محمد بنا سرمربی تیم ملی را به حاشیه برد تا پیش از اتمام مسابقات، مورد هجمه منتقدین قرار گیرد. پیروزیهای علی ارسلان، کشتیگیر ایرانیالاصل تیم ملی صربستان در وزن ۷۲کیلوگرم و شکست محمدرضا مختاری در همان گام نخست در مقابل کشتیگیر فرانسه، سبب شد بنا سیبل منتقدان شود.
ارسلان برای رسیدن به فینال برنده مختاری را ضربه فنی کرد تا فشار انتقادات نسبت به عملکرد بنا به اوج خود برسد. در ادامه پیروزی او در فینال و کسب مدال طلا سبب شد منتقدان تمام اتفاقات خوبی که سرمربی نامآشنای ایران رقم زده را فراموش کنند و بیمحابا قبل از اتمام کار شاگردانش به او بتازند.
اقدام غیرمنتظره علی ارسلان بعد از کسب مدال
علی ارسلان کشتیگیر آملی تیم ملی صربستان سابقه کسب مدال طلای نونهالان و نوجوانان آسیا (هرکدام ۲مرتبه)، مدال برنز نوجوانان جهان و مدال برنز قهرمانی آسیا در رده سنی بزرگسالان را در کارنامه افتخارات خود دارد. ارسلان سابقه برد و باخت در مقابل بسیاری از کشتیگیران مطرح ایرانی را دارد که مختاری و گرایی جزو آنها هستند. بهگفته خود ارسلان، او هیچگاه در تفکرات محمد بنا جا نگرفت و خودش دلیل کشتیگرفتن برای صربستان را همین مسئله عنوان کرده است.
البته او در مصاحبه اخیرش که بعد از کسب مدال طلا انجام داده، گفته است: «مخلص همه ایرانیها هستم. طبق قراردادی که با صربستان دارم، برای این تیم کشتی میگیرم و رؤیای من کسب مدال طلای جهان بود که حالا به آن رسیدهام. از تیم ملی ایران هم تشکر میکنم که برای من زحمت کشیدند و مخلص همه ایرانیها هم هستم. من در صربستان تحصیل میکنم و کشتی میگیرم.»ارسلان در حالی این صحبتها را انجام داده که پس از رفتن از ایران، همان اوایل مصاحبه تندی را علیه بنا انجام داد و در بخشی از صحبتهایش گفت: «اگر نفر مدنظر سرمربی تیم ملی را ۱۰بار هم زمین بزنی، باز در تفکر بنا جایی نداری.» البته ارسلان بعد از کسب طلای جهان در سالن نزد کادر فنی ایران رفت و محمد بنا را در آغوش کشید و سپس برای اهدای مدال مراسم حاضر شد. علی ارسلان همانند تسابولوف روس که چند روز دیگر در کشتی آزاد برای صربستان کشتی خواهد گرفت، به این تیم پیوسته است. طبق قراردادی که بین طرفین منعقد شده، قرار است تا المپیک پاریس ارسلان برای صربها کشتی بگیرد، هرچند که وزن او المپیکی نیست و برای حضور در پاریس باید ابتدا تغییر وزن بدهد.
کشتیرانی والفجر متولی حملونقل کانتینری بندر چابهار شد
کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران اعلام کرد: شرکت کشتیرانی والفجر مأمور توسعه عملیات حملونقل کانتینری در بندر چابهار است.
به گزارش ایمنا و به نقل از روابط عمومی گروه کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران، شرکت کشتیرانی والفجر به عنوان یکی از شرکتهای زیرمجموعه گروه کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران که در حوزههای مختلف حمل و نقل کانتینری، فراساحل و مسافری فعالیت میکند، طی اطلاعیهای از پذیرش مأموریت محوله از سوی گروه کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر توسعه حمل و نقل کانتینری در قالب کریدور شمال- جنوب خبر داد و اظهار کرد: این مأموریت در راستای رونق هر چه بیشتر کریدور شمال-جنوب با محوریت بندر چابهار، به شرکت کشتیرانی والفجر محول شده است.
بر این اساس، پیشبینی میشود با ورود والفجر به عملیات کانتینر از مسیر بندر چابهار قیمت تمام شده و زمان حمل کانتینرهای ترانزیتی از مسیر بنادر هند به کشورهای حوزه CIS و افغانستان کاهش مییابد.
حمل کالای ترانزیتی از طریق بندر چابهار از طریق شبکه حمل و نقلی گروه کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران به صورت DOOR TO DOOR خواهد بود.
در وضعیت فعلی، عملیات کانتینری این شرکت انتفاعی و در راستای کسب سود نبوده و گروه کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران و به تبع آن شرکت کشتیرانی والفجر در رابطه با رونق یافتن بندر چابهار و احیا کریدور شمال-جنوب به مأموریت ملی خود عمل کرده و به دنبال انتفاع مالی نیست؛ هر چند عملیات حمل و نقلی در این مسیر به گونهای مدیریت خواهد شد که زیانی نیز متوجه مجموعه ذینفعان نشود.
بر ماموریت شرکت کارگزاری این اساس، کشتیرانی والفجر برای رونق یافتن بندر چابهار و توسعه عملیات ترانشیپی از این بندر به بنادر هند، منطقه خلیج فارس و عمان با استفاده از کشتیهای فیدری خود در حال برنامهریزی است.
در عین حال، با توجه به انتصاب مدیران ویژه برای دو پروژه توسعه بندر چابهار و کریدور شمال-جنوب در گروه کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران، هماهنگیها لازم با این بخشها انجام شده است که امیدواریم با توجه به امکانات مناسب گروه کشتیرانی و تجربه ارزنده که در حوزه حمل و نقل بینالمللی در این مجموعه ملی، مجتمع است بهزودی شاهد تحقق اهداف حمل و نقلی در بندر چابهار به عنوان تنها بندر اقیانوسی کشور و همچنین احیا کریدور شمال- جنوب باشیم.
دیدگاه شما